Найбільше на висвітлення діяльності влади у медіа витрачають Горішніх Плавнях та Гребінці – 1,2 млн грн і близько 900 тисяч гривень. Найменше – у Карлівці, 11,5 тисяч грн та Решетилівці – 600 грн. У Глобиному на медіа взагалі немає видатків. Представниця Інституту масової інформації в Полтавській області Надія Кучер проаналізувала відповіді від громад Полтавщини на запити про витрати на фінансування висвітлення діяльності та зʼясувала, що громади області обирають або майже повністю відмовляються від фінансування медіа, або системно утримують видання коштом бюджету. У більшості випадків кошти концентруються у невеликого кола місцевих медіа або підрядників, що потенційно може свідчити про нерівномірну модель фінансування комунікацій. Разом з тим, йдеться про локальні медіа Полтавської області, тож у громадах практично немає медіаконкуренції через роботу одного-двох видань.
Найбільше з міських громад Полтавщини витрачають на висвітлення своєї діяльності Горішні Плавні і Гребінка. Інфографіка згенерована ШІ
У попередніх матеріалах ми вже писали, що Полтавська обласна військова адміністрація, Полтавська обласна рада, Полтавська міська рада загалом витратила на висвітлення діяльності органів влади в медіа понад 7,1 млн грн за 2025 – початок 2026 року.
Кременчук замовляє інформаційні послуги, але запевняє, що не володіє інформацією про це
Ми надіслали інформаційні запити до 15 громад Полтавської області, які мають статус міста. Запитували про витрати з бюджету на висвітлення та копії договорів з медіа за 2025 рік і поточний період 2026 року. Варто зазначити, що на всі запити відповіді надійшли вчасно. Частина громад надсилала не лише цифри, а й копії договорів та актів виконаних робіт. Водночас реакція на запити суттєво відрізнялася. Наприклад, від Кременчуцької міської ради надійшла відповідь, що запитувана інформація відсутня, хоча йшлося про бюджетні витрати органу влади, які мають бути публічними.
У Кременчуцькій міськраді відповіли, що інформації про висвітлення діяльності у медіа в них немає. Скриншот: відповідь на запит від Кременчуцької міськради
Більше того, на сайті публічних закупівель авторка блогу знайшла інформацію про те, що виконавчий комітет Кременчуцької міської ради уклав з ФОП Резніков Роман у травні 2026 договір на суму 411,9 тисяч на послуги з виготовлення та розміщення інформаційної продукції на зовнішніх носіях білбордах, а також 66 тисяч за такі послуги у квітні. Цьому ж ФОПу заплатили 24 тисяч грн за послуги з виготовлення та розміщення соціальної реклами.
Влада Горішніх Плавнів запросила оплату за відповідь на запит
У Горішніх Плавнях за підписом міського голови міста відповіли, що обсяг документів перевищує 10 сторінок, тому полтавській представниці Інституту масової інформації необхідно сплатити 283 гривні за сканування документів.
Горішньоплавнівська міська рада вимагає від ІМІ оплату за відповідь на запит. Скриншот: відповідь на запит
Втім, попри відсутність копій договорів та актів, влада Горішніх Плавнів надала інформацію, скільки і кому платить за висвітлення своєї діяльності. У 2025 і на початку 2026 року Горішньоплавнівська міська рада витратила на висвітлення діяльності громади та реалізацію інформаційної політики щонайменше понад 1,2 млн грн фактичних і запланованих витрат.
У 2025 році основні виплати були здійснені за договорами з конкретними виконавцями:
ФОП Кучер Валентина Степанівна отримала 50,4 тис грн за оренду рекламної площини; ФОП Кашкан Володимир Анатолійович 134,4 тис грн за білборди; ФОП Резніков Роман Борисович 103,5 тис грн із 310 тис грн договору на виготовлення та розміщення інформаційної продукції; КП “СПЕЦЕКО” 30,7 тис грн за дизайнерські послуги. Загалом фактичні виплати за 2025 рік становили близько 318 тисяч грн.
У 2026 році міська рада уклала нові договори з тими ж та новими виконавцями: ФОП Кучер Валентина Степанівна отримає 90 тис грн; ФОП Кашкан Володимир Анатолійович 270 тис грн; ФОП Резніков Роман Борисович 134,1 тис грн; ТОВ “Телерадіокомпанія “ГОК” 99,9 тис грн.
У сюжеті телеканалу “ГОК” про ремонт лікарні коментує міський голова Горішніх Плавнів Дмитро Биков. Матеріал не позначений як такий, що висвітлюється за кошти міського бюджету. Скриншот – з каналу “ГОК” в YouTube
Додатково на 2026 рік у межах Програми розвитку інформаційної політики та зв’язків із громадськістю заплановано 1 181 500 грн, зокрема на зовнішню рекламу (494,8 тис грн), відеозапис засідань ради (87,3 тис грн) та серію інформаційних матеріалів у різних сферах життєдіяльності громади; освіти, медицини, соціального захисту, культури, спорту та ЖКГ (по 99,9 тис грн на кожен напрям).
Гребінка – майже мільйон гривень одному друкованому медіа
У 2025–2026 роках Гребінківська міська рада уклала договори на щонайменше 900 тисяч грн із одним медіа – ПП “Редакція газети “Гребінчин край”.
Видання виходить друком раз на тиждень та працює як онлайн-медіа. Скриншот: сайт “Гребінчин край”
На сайті медіа є рубрика “Офіційно”, де, в основному, публікують тематику, яка підпадає під визначення “висвітлення органів місцевого самоврядування”, як от про засідання апаратних нарад у Гребінківській міській раді. Позначки, що це рекламна публікація, немає, так само як й уточнення, чи розміщуються новини у рубриці “Офіційно” на платній основі.
У 2025 році міська рада уклала три договори на загальну суму 600 тисяч гривень, із яких фактично виплатили майже 595 тисяч. У 2026 році з медіа уклали ще один договір на 300 тисяч. Усі угоди мають однакове формулювання: “висвітлення діяльності міської ради, її виконавчих органів та міського голови у друкованих засобах масової інформації”. Договори практично не містять деталізації: не вказано кількість публікацій, обсяг газетної площі, формат матеріалів чи критерії оцінки ефективності. Фактично неможливо оцінити, який саме інформаційний продукт отримала за ці кошти. Крім того, всі бюджетні кошти концентруються в одному медіа.
Зіньків – ставка на онлайн-медіа
На відміну від Гребінки, Зіньківська міська рада у 2025 році фінансувала переважно онлайн-видання. Кошти спрямовували на технічну підтримку офіційного сайту; хостинг; підтримку серверів та виготовлення відеоматеріалів.
Найбільший договір у сфері комунікацій уклали з ТОВ “МИ-ПОЛТАВА” на виготовлення відеоконтенту майже 50 тисяч гривень. Прямі витрати на традиційні медіа були мінімальними – лише 8,5 тис. грн на публікацію матеріалів у “Полтавській думці”. Друкована газета «Полтавська Думка» виходить один раз на тиждень, сайт наповнюється щодня новинами про Полтаву та область.
Привітання директору санаторію, який знаходиться у Зінькові. Скриншот: “Полтавська думка”
Кобеляки – фінансування двом виконавцям
У Кобеляках основний фінансовий ресурс також концентрується в одного виконавця. ФОП Решетило Олег Миколайович отримав договори на висвітлення діяльності громади у друкованих медіа на понад 120 тисяч грн у 2025-2026 роках. Додатково були укладені невеликі угоди з ФОП Попович Світланою Миколаївною на розміщення інформаційних матеріалів у газеті “ЕХО”: сума договорів становить близько 3,8 тис грн, із яких фактично оплачено 3,4 тис грн.
Кобеляцька міська рада укладає договори на висвітлення своєї діяльності з виданням “Ехо”. Скриншош: сайт “Ехо”
Пирятинська міськрада співпрацює лише з одним медіа
У 2025 році всі видатки на висвітлення в медіа були спрямовані виключно на ТОВ “Редакція газети “Пирятинські вісті”, видання отримало 600 тис грн. Це друкована газета, яка також має однойменну сторінку та групу у Фейсбуці, але немає сайту. Сторінка не оновлюється з 2025 року. А от групу з 8,1 тис підписників наповнюють щодня. Наповнення – про життя міста, оголошення.
Сайту “Пирятинські вісті” немає, видання публікує новини у групі в Фейсбуці. Скриншот: фейсбук-група видання
У 2026 році підхід залишився незмінним: так само 600 тисяч на аналогічні послуги для того ж медіа. Таким чином, протягом двох років поспіль громада демонструє модель повної концентрації бюджетних коштів у межах одного друкованого видання.
У Гадячі і Хоролі основні партнери – локальні медіа
У Гадячі міська рада співпрацювала з ТОВ “Гадяцький вісник” та тижневиком “Базар Медіа в Україні”. Загальні витрати були відносно невеликими – менш ніж 7 тисяч грн. У Хоролі найбільший договір уклали з ТОВ “Наш Хорол” – майже на 50 тисяч грн.
Деякі громади практично не фінансують висвітлення діяльності
У Решетилівці у 2025 році бюджетні кошти на висвітлення діяльності не використовували, як повідомили на запит авторки тексту. У 2026 році уклали лише один договір на 600 грн із ТОВ “Решетилівський вісник”.
У Глобинській міській раді повідомили, що видатки на висвітлення діяльності не передбачалися взагалі. Інформацію громада публікує на офіційному сайті та на сторінці громади у Фейсбуці. Карлівська міська рада витратила 11,5 тис. грн на хостинг, підтримку сайту та захист інформації.
Три громади промовчали про видатки на “піар”
Лубенська міська рада у відповіді фактично переадресувала до системи Prozorro та порталу Є-data, не надавши повного аналітичного пояснення щодо витрат. А от Миргородська та Лохвицька міські ради повністю проігнорувала інформаційний запит та не надала відповіді у визначені законодавством строки, що є порушенням Закону України “Про доступ до публічної інформації”. Заводська міська рада спочатку надала дані про витрати на висвітлення своєї діяльності у медіа, але на момент підготовки тексту до публікації з’ясувалося, що посилання з даними уже неактивне.
Надія Кучер, регіональна представниця Інституту масової інформації в Полтавській області
